四川构建经济新体制 确保走在内陆最前沿

近日，省委、省政府出台《关于构建开放型经济新体制的实施意见》，提出积极融入国家对外开放战略系列政策措施，涉及创新引进外来投资体制机制、建立实施走出去战略的新体制、构建外贸可持续发展新机制、优化对外开放区域布局、建立良好营商环境、完善综合服务体系、加强支撑保障机制建设等方面内容。

《实施意见》提出的总体目标是：以加快开放型经济治理体系和治理能力现代化为导向，建立市场配置资源新机制，形成经济运行管理新模式，形成国际合作竞争新优势，构建起与国际规则相接轨、与现代市场体系相匹配、与发展阶段相适应的开放型经济新体制，确保我省走在内陆地区改革开放最前沿。

我省将积极融入国家战略，打造“一带一路”和长江经济带联动发展的战略枢纽和核心腹地。积极推进基础设施互联互通，主动参与国际经济走廊建设；努力构建国家“一带一路”西向、南向开放合作的产业支撑。加快融入长江经济带现代产业走廊建设，加大承接东部产业转移力度，打造长江经济带商贸走廊。积极申报中国（成都）内陆自由贸易试验区。

积极构建与开放型经济相适应的机制体制，加速“请进来”和“走出去”。引进外来投资方面，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式；放宽市场准入，积极创新事中事后监管体制。“走出去”方面，逐步放宽境外投资限制，实施国际产能合作“111工程”。大力实施外贸“优进优出”战略，推进主体队伍培育、外向型产业提升、外贸业态创新三大工程。

我省对外开放的区域布局将进一步优化。《实施意见》提出，支持成都加快建设国家对外开放门户城市；统筹协调四大城市群开放型经济发展，发挥成都平原城市群的领头羊作用，搭建国际交易、电子商务和贸易便利化等开放平台；利用长江航运优势，积极发展临港经济和通道经济，促进川南城市群开发开放；依托川东北城市群，推动川渝陕甘区域合作发展；在攀西城市群，依托地缘优势，加快孟中印缅经济走廊运输通道和西南出海大通道建设，形成连接泛亚的对外开放捷径。

为积极营造开放的良好环境，我省将逐步建立权力清单、责任清单、负面清单管理新模式；建立统一开放、竞争有序的市场体系和监管规则，保证企业公平参与市场竞争；争取九黄、南充、广元、西昌、绵阳机场等升级为国际口岸机场，大幅提升旅游可达性，支持建设西部低空旅游服务总部等。