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四川巴中市出台政策加快工业产业转型升级

作者:小编        2018-04-20 17:10:04

  近日,我市出台《关于加快工业转型升级发展的意见》(以下简称《意见》),绘就了工业转型升级的发展蓝图——到2020年全部工业增加值占GDP的比重达到35%左右。记者采访了市经信委、市投促委相关负责人,了解我市将从哪些方面入手加快工业转型升级。

四川巴中市出台政策加快工业产业转型升级

  以科技创新促产业升级

  全力支撑新旧动能转换

  科技是先进生产力的基因,产业科技创新的突破往往会带来新技术、新工艺、新产品、新模式的出现,能够创造出新的市场需求和实现高质量的有效供给。市经信委综合科科长何光映介绍,我市将推进智能制造,开展“互联网+工业”行动,推动制造技术与新一代信息技术深度融合,支持企业发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式,建立移动电子商务、“研发+代工+营销”“产品+服务”等新型商业模式。推进制造过程智能化,支持企业“机器换人、设备换芯”,建设“智能工厂”“数字化车间”,推广应用全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理等智能管控系统。

  在创新提质方面,推进技改升级,制定主导产业技术改造投资指南,支持主导产业、高端产品、关键环节技术改造,引导企业运用先进技术和装备。推进技术创新,建设科技孵化器、“互联网+”众创空间,研发推广共性技术、特色产品地方标准,加速科技成果转化,提高产业技术水平和核心竞争力,全社会研发投入占GDP比重达1.5%以上。推进质量提升,采用6S生产管理模式,提升设计、制造、工艺、管理水平。推进品牌建设,支持企业创建国家、省名牌,挖掘传统品牌和老字号品牌,推进规模化、现代化经营,提升“巴中造”品牌知名度和竞争力。

  在新能源发展方面,推进电能替代,加快节能改造,推广先进节能技术和装备,开展能耗“对标”活动,建立重点行业主要污染物排放监测和固体废弃物综合利用信息管理体系,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业发展,依法淘汰落后产能,打造一批循环经济示范园区和示范企业。

  加快传统产业转型升级

  推进四大领域突破发展

  市经信委副主任陈勇介绍,制定《意见》主要基于四个方面考虑:一是坚定不移实施工业强市战略需要,二是适应经济新常态需要,三是对接国家、省重大战略需要,四是推动建设川陕革命老区振兴发展示范区需要。

  我市工业转型升级的发展目标是打造“一区三百四基地”,即把巴中经开区建成国家级经济开发区,到2020年全市工业增加值总量超过300亿元,建设西部绿色食品饮料基地、生物医药基地、石墨新材料基地、清洁能源基地。

  在产业培育方面,按照培育高端、突出智能、提升优势的思路,布局高端制造业和制造业高端领域,推进生物医药、新能源新材料、装备制造、电子信息四大领域突破发展,培育形成新的龙头企业,打造具有同行业较强竞争力的产业集群。加快传统产业转型升级,推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”重点任务,坚持定制化、绿色化、智能化方向,加大食品饮料、建材家居、纺织服装(鞋帽)、矿产开发等传统产业技术改造力度,推动互联网新技术、信息技术、生物技术等在行业中的深度融合,强化政策扶持、建设专业园区、提升质量品牌,加快形成新的竞争优势。配套发展生产性服务业,推动生产型制造向服务型制造转变,面向科技研发、工业设计、投资融资、信息咨询、物流配送等关键领域和环节,大力发展生产性服务业,着力打造一批生产性服务业区域性龙头企业。

  在各区县主导产业定位方面,巴中经开区重点发展生物医药、电子信息、石墨新材料产业;平昌县重点发展清洁能源、机械制造和白酒、茶叶、花椒等食品饮料产业;南江县重点发展石墨、霞石等矿产资源开发和南江黄羊、核桃、茶叶、粮油等绿色食品产业;通江县重点发展食用菌、青峪黑猪、富硒茶、水产养殖等生态食品饮料产业;恩阳区重点发展川明参、芦笋、魔芋、莲藕等现代农产品加工业;巴州区重点发展生物医药和环保装备产业。今后除特殊的资源型项目外,各区县新引进同类或关联企业一律进入相应的产业园区集中发展。到2020年,各工业园区主导产业的产值比重不得低于70%。

  建好承载产业“大平台”

  打造吸纳要素“强磁场”

  “良好的基础设施是产业发展的前提条件,是吸纳优质要素的强大磁场。”陈勇说,在园区载体支撑方面,巴中将推动园区升级发展,巴中经开区将创建国家级经济开发区,平昌星光工业园将创建省级经济开发区,南江东榆工业园将创建省级新型工业化产业示范基地,通江春在工业园将创建省级绿色生态示范基地,预计建成10个省级中小微企业创业示范基地,规划建设巴中“航空港”。另外,按照产业差异化发展和集聚成链发展要求,加快建设石墨、医药、白酒、粮油、建材、茶叶、食用菌等特色专业园区。支持园区投融资平台市场化改造,推动园区投资公司与社会资本、专业团队以多种方式合作参与园区建设、运营、管理,鼓励有实力的企业独立建设专业园区。园区基础设施全部达到“七通一平”标准,建成研发、孵化、信息、融资、中介等生产性公共服务平台,建设物流公司、售电公司、大众创业园、互联网+众创空间等要素保障和创新创业平台。

  在人才招引方面,落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和《中共巴中市委关于实施“巴山优才计划”的意见》,制订实施工业领域的领军人才引领计划、产业人才培育计划。通过招商引资把优秀企业“请进来”新建企业、创造条件把巴中籍在外成功人士“请回来”创办企业、政策支持把本地能人“请出来”领办企业、加强培养让现有企业经营者“强起来”做大企业,多渠道壮大高素质企业家队伍。通过搭建作用发挥平台,畅通培训培养晋升渠道、健全人才激励机制、强化联系服务保障,建设满足巴中产业发展需要的科技研发、营销管理、技术工人等企业人才队伍。

  在工业项目方面,我市将围绕农副产品、中药材、石墨、天然气等优势资源和现有产业配套补缺、延伸产业链,储备包装、实施一批重大工业项目。到2020年,累计新开工投资超亿元项目80个,其中超5亿元的15个;实施投资超3000万元的项目150个,竣工投产项目100个。

  突破传统招商引资方式

  推动规模质量双提升

  招商引资一直是产业结构调整、经济转型升级的重要抓手,是实现科学发展、跨越发展、加速崛起的关键支撑。今年年初,我市包装推出2018年招商引资项目272个,投资总额1419.52亿元。记者梳理发现,这272个项目一产业项目39个,投资额197.77亿元,主要以茶叶、巴药、核桃、生态养殖等特色农副产品种养及加工为主,突出规模化;二产业项目91个,投资额367.78亿元,主要由食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息、机械制造业构成,突出园区定位和产业强链;三产业项目142个,投资额853.97亿元,以文旅康养和商贸物流为主,突出地域特色和定位布局。

  从市投促委了解到,今年我市将大力实施精准招商、精品招商、产业链招商,打一场招大引强、招新引优、强链集群的攻坚战,推动招商引资规模和质量双提升,重点做好两方面工作:

  一方面,做实招商平台,用好西博会、渝洽会等平台,搭建具有巴中产业特色、文化底蕴的对外开放和投资促进交流合作平台。创新工业招商方式,深耕“成渝西”“长三角”“珠三角”等重点区域,实施商会协会招商、委托招商、以商招商、项目招商。合理设置工业招商条件,完善“引资引企引智”优惠政策,立足资源、产业和园区特色,储备包装项目、推介产业产品,把握目标企业投资方向和发展动态,精准对接,招大引强。

  另一方面,推进区域合作,发展总部经济。注重产业互补,加强区域对接,与重点区域建立产业协同发展良性互动机制。推动企业“走出去”,支持优势企业在市外开展并购重组、股权投资、技术入股等,实行强强联合,做大企业规模规划总部经济集聚区,构建总部企业生态圈。大力引进国内省内大型企业地区总部、财务公司、研发中心等功能性机构。支持在巴外地企业,将公司总部迁入巴中,打造跨区域的企业集团。

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