地纬招商网(www.zhongguozhaoshang.com)为大家总结为以下五个方面:
1科技研发标准不统一
对于绵阳科技城而言,在军工技术民用研发过程中,由于军工技术专业性太强,保密性太高,研发技术复杂难度大,造成部分军工技术无法转为民用技术,且研发人员的市场敏感度不高,使得研发的技术不能广泛应用于民用市场;而在民用技术军民研发过程中,军工单位与民营企业的融合壁垒一直存在。一方面,民营企业准备进行军品技术开发时,由于体制机制造成的信息不对称,研制出军品不能满足军方的需求;另一方面,军品研发周期长、投入大,进行前期的科研投入和样品试验需要承担相当大的风险,且军品配置涉及的行业多,而各个行业基本上都有自己的行业标准,致使民营企业承担军品任务,在技术的标准统一上存在很大的困难。这在很大程度上阻碍了军民融合产业的发展。
2科技成果转化效率低
绵阳科技城国防科研院所和企业每年虽有大量的科技成果面世,但真正实现成果转化的很少,成功转化的更少。据调查结果表明,绵阳科技城军民融合式企业在成果转化方面面临的问题很多(见图1),其中主要问题是缺乏资金。近年来政府给予国防科研院所的军品任务逐渐增加,国防科研院所勿需为求生存而发展民品业务,导致西部地区国防科研院推进军民融合产业的动力相对减弱。而且在军民技术转化过程中,由于军工技术专业性太强,保密性太高,造成了部分科技成果无法转化成为现实生产力。
3企业发展环境待改善
在企业发展方面主要体现在对小微企业扶持力度不够,企业投融资渠道单一。政府部门出台了一些鼓励军民融合产业发展的政策,但大多政策侧重于扶持大型军民融合型企业的发展,小微军民融合型企业的扶持力度明显不足,而中小型军民融合式企业受资金实力限制,难以获得发展的资源。此外,近年来虽然绵阳科技城部分军民融合型企业在投融资方面有一些比较好的做法,但从军民融合产业发展的整体来看,依然没有形成多元化的投融资机制和适合的金融环境,融资方式单一。经调研(见图2),绵阳科技城有91%的企业与合作单位合作路径采取自己联系的方式。
在绵军民融合型企业在融资过程中资金的主要来源是自筹资金,占74%,其次是金融机构贷款,政府资助、风险投资、国外融资所占比例相对较少(见图3)。
4人才队伍建设不畅通
军民融合产业的发展与队伍建设紧密相连,绵阳科技城军民融合产业发展在队伍建设方面存在着亟待解决的问题,缺乏实效。一是院地企协同度不高。由于院地企三方的利益诉求存在分歧,国防科研院所、地方政府、军民融合型企业之间缺乏有效的协调工作机制,各管理部门之间各自为政,自成体系,缺乏综合管理,存在“三条块”的现象,缺乏有效的协调沟通。二是科技成果转化人才和高层次经营管理人才缺乏。军民融合型企业培养人才的渠道狭窄,未形成完整的人才培养体系,培养人才的思想观念落后,在人才管理和利用方面缺乏经验,导致企业培养的高层次人才极少,在一定程度上阻碍了军民融合产业发展进程。
5发展路径不科学
军民融合产业的发展离不开正确路径的引领,发展路径的选择在很大程度上决定了军民融合产业的良好发展。同时,军民融合产业的发展涉及技术研发、成果转化等一系列的问题,但是从一定的程度上来看,绵阳科技城军民融合产业的发展忽视了产业发展的资源要素的内部关联,缺乏一条清晰明了的发展路线。路径的不科学性、不合理性,导致军民融合产业发展的不甚理想,严重阻碍了绵阳科技城军民融合产业又好又快发展。
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