借鉴上海经验 成都部分区域推进改革

　　涉及17个项目，力争1年内有阶段性成果扩大开放再迈大步。省政府办公厅日前印发《成都市部分区域学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区经验方案》，明确成都市部分区域将从四个方面学习借鉴上海自贸区经验，推进投资、金融、贸易便利化等领域的改革试点，并提出相应“路线图”和“时间表”。

　　实施区域在成都高新综合保税区（含高新、双流园区）、成都空港保税物流中心（B型）两个海关特殊监管区域（场所），总面积8.77平方公里。学习借鉴的主要内容是上海自贸区探索形成的、不涉及法律法规调整的成熟经验，包括投资、金融、贸易便利化及事中事后监管等四方面，共计17个项目。

　　投资方面，包括实行外商和内资投资准入两个负面清单管理模式。除金融类、涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外，地方企业在境外投资3亿美元以下的项目，由核准改为备案。

　　贸易监管方面，包括推动区域通关一体化改革，推进更加便利的海关监管制度，积极拓展海关特殊监管区域保税功能，实施更加便利的检验检疫制度。

　　金融创新，包括扩展境外融资渠道、扩大人民币跨境使用、开展有利于总部经济发展的金融业务、建立跨境电子商务结算制度、推动融资性租赁行业发展、推进有利于外商直接投资的结汇制度改革等。

　　完善事中事后监管制度。《方案》明确，将建立安全审查、反垄断审查、信息共享和联合监管、社会力量参与市场监督等四项制度。《方案》明确，成都市部分区域学习借鉴上海自贸区经验要力争在1年内取得阶段性成果，努力建成具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的内陆开放示范区，为加快构建我省开放型经济新体制探索路径、积累经验。