立足西部综合交通枢纽建设，以新的交通格局为基础重构区域发展的空间格局，将综合交通枢纽优势转化为经济发展优势，必须重新认识和思考我省与周边省市的关系，进一步选择我省内陆开放型经济发展的方向和路径。一方面，我省应加快与毗邻省市构建新的省际经济合作关系，依托区域内广阔的内需市场和既有的产业基础，形成相对完整的产业体系，培养区域自我发展的内生增长动力；另一方面应与邻省共同建设省际通道，进而与东部沿海发达地区构筑新的区际关系。在此基础上利用东部出海口和大型港口设施，打通海洋大通道，巩固和扩大与欧美、东亚等发达国家和地区的经贸往来；同时，应围绕“一带一路”倡议，强化向南、向西对外开放，全面打造西部地区对内对外开放新格局。
具体而言，当前我省与毗邻省市经济关系重构可从以下几个方面实现重点突破：一是实现与毗邻省市之间交通基础设施建设的突破。加快建立与毗邻省市之间的交通合作机制，加强交通运输资源、设施跨省区的整合，协调解决公共设施投资、高速公路定价、生态资源补偿等与各方利益密切相关的问题，建立区域交通联动机制，共同建设、共同设计，共同争取国家政策和多种投资主体的长期关注支持，共同推进四川与毗邻省市之间交通一体化模式的建设。
二是实现与毗邻省市之间产业协同发展的突破。通过强强联合、强弱互补，发挥比较优势共同构建跨区域的产业集群促进经济发展，针对川陕渝在专业化、技术水平和劳动效率方面的差异性以及现有的产业梯度分布格局，四川可考虑将部分优势产业的基础部分向陕渝转移，着力承接来自海外及先进地区的产业；通过产业细化和深化，与陕渝形成互补性产业链条；在国家产业政策的指导下，以成渝经济区、关东经济区为基础共建产业集群。与工业基础较为薄弱的其他省区之间，可通过强化在能源资源以及农业初级产品供应上的互补关系作为省际合作的突破点，与云南、甘肃、青海、西藏合作打造西部地区农产品加工基地和商品集散中心；与贵州、云南、陕西共建以水电和火电开发为主的能源基地等。
三是实现与毗邻省市在扶贫开发和新型城镇化建设等领域合作的突破。加强在秦巴山区、乌蒙山区、三江生态保护区和民族地区的扶贫合作，统一组织跨行政区的重大基础设施建设、战略资源开发、生态环境保护以及生产要素流动、扶贫资源筹集和配置等；合作构建扶贫治理信息沟通机制，实施在产业发展、旅游开发、生态建设等方面的项目合作，共同吸引其他地区以及中央有关部门针对性的定向支持政策；在跨行政区层面推进生态移民、扶贫移民，引导禁止开发区和限制开发区人口向重点经济区转移就业；鼓励发展非政府的横向协调组织在区域产业投资、技术支援、招工就业等方面共同制定经济区发展战略。
四是实现与毗邻省市建设和治理跨省大都市圈的突破。从孤立发展省内城市向发展整个城市圈的思路转变，通过有实质性的跨界政府联合行动对都市圈进行统一规划；通过制度创新打破行政边界对资源要素流动的阻隔，制定共同的市场准则，消除在人才引进、招商引资、土地管理、税收等各项政策上的差异，取消各类市场保护和地域限制的政策和行政收费、审批制度，避免相互之间的恶性竞争；进一步消除有碍生产要素和商品流动的行政壁垒。
移动端
