广安开发区：创新转型迈向千亿

2015年，广安经济技术开发区（以下简称“广安经开区”）迎来20岁生日。作为四川8大国家级经开区之一，广安肩负起转型升级为中国西部地区极具活力和竞争力的千亿级国家级经开区的使命。

“我们重点围绕精细化工、新材料、新能源、电子信息和高端装备制造等5大产业集群，加快向高端产业和产业高端转型升级，推进与世界500强企业、跨国公司的战略合作以及与深圳等地的跨区域合作，把经开区打造成广安主城区的风水宝地、投资兴业的产业高地、创新创造的创业乐地、招商引资的政策洼地。”广安经开区党工委书记杨世章表示。

数据佐证：今年1-9月，广安经开区工业总产值超60亿元，同比增长超10%，这不仅是广安工业经济发展“火车头”，更是广安招商引资的金字招牌。

从一业独大到多业支撑为企业入驻提供产业和园区支撑

10月20日，走进广安经开区新桥能源化工园区广安诚信化工有限责任公司，一期亚氨基二乙腈项目生产厂区的各条生产线正井然有序地运转，投资15亿元的二期精细化工项目工地设备已全部到位，工人在进行最后的调试，为年底的正式投产做准备。“今年市场环境不景气，我们产能下降，未来不能仅依靠基础化工，今年底二期项目投产后，依托一期产品深加工，产量不大，但产品附加值更高。”诚信化工综合部经理王斌辉说。

诚信化工的转变是广安经开区转型升级的缩影。评论今年的招商成绩，广安经开区管委会副主任唐毅表示，以前广安经开区招商项目以大型能源化工为主，今年高端装备制造产业招商和第三产业招商都取得了历史性突破，一大批新兴产业和服务业项目接踵而至，“从以前的化工产业一业独大到如今多业支撑，整个园区的抗风险能力更强。”

盘点这些项目，东莞市冠基塑胶制品投资约8亿元打造广安液晶电视和汽车高端配件项目生产基地、深圳鹏泰安投资公司投资15亿元建设广安渠江生态旅游项目，以及锦达非融资性担保有限公司投资2000万元建设金融服务及电商平台建设项目、四川师范大学附属第七实验中学入驻等，进一步丰富了广安经开区的产业格局。

这些新入驻的高端产业和服务业项目，均无一例外地选择了奎阁园区作为入驻地。三面环渠江的奎阁半岛和广安主城区隔江相望，风景颇佳。“我们在半岛中央规划的中央公园明年将面向全球招标，力争参照重庆的江北和上海的浦东将其打造成一座美丽的滨江新城。”广安经开区规划建设局副局长彭建华说。

作为改革开放总设计师小平同志故乡和国家西部承接产业转移示范区的广安和深圳渊源颇深，2011年，深圳与广安签署了国家西部承接产业转移示范区——广安（深圳）产业园区合作框架协议，历经数年的论证和推进，深广产业园目前获得实质性的进展，一大批深圳企业将涌入奎阁园区。

“我们将按照市场法则和公司制推进深广合作，引进深圳的企业、资金、人才、技术等，真正将产业园建设成为深圳产业延伸的示范基地和现代化产业新城，使之成为全川推动开放合作的又一示范。”广安市委书记侯晓春说。

“今年我们在环渤海、珠三角、长三角和成渝地区成立了4支招商小分队，还准备启动对德招商，实现对外招商新突破。”唐毅说。

毗邻广安港为企业提供优良的硬件基础

6月29日上午，汽笛声响起，装有广安诚信化工400吨亚氨基二乙腈20个集装箱的千吨级集装箱班轮“川江002号”缓缓驶离四川广安港，开往重庆果园港，而后转运到目的地湖北荆州。这不仅标志着广安港—重庆果园港集装箱定期班轮成功首航，每月开行两个班次，更标志着广安港逐步从试营运转变为正式营运。

从广安经开区前往广安港非常便捷，沿着双向六车道的大道不过10分钟即可抵达，入驻广安经开区的企业可以就近享受四川距重庆港最近的港口以及川东北地区通过渠江、嘉陵江进出长江最近的水运口岸。广安港距重庆港约248公里，航行需用时26个小时左右，待年底航道整治完成后，千吨级船舶常年可定期从广安通江达海，丰水期还可通航三千吨级船舶。

广安港仅仅是广安经开区基础设施完善的缩影。今年，广安经开区投资超8亿元完善园区的“硬件”，新开工奎阁大道东段、望江路、安民路、5号路、港区纵一路、东西次干道三期6条市政道路建设，30平方公里道路骨架正加速形成。所有道路建成通车后，将在全区形成路网环线，增强园区的自我造血与发展功能。

10月20日，广安经开区重要骨干道路奎阁大道升级改造现场，工人们正在施工，十多辆挖挖机正在来回奔波。

广安经开区规划建设局工作人员蒋志国介绍，奎阁大道水泥路面噪音大、扬尘重，路面破坏严重以及车道狭窄\,今年4月10日，经开区开始对该路段进行升级改造共计3.3公里，升级改造完工后，道路可满足重型货运车辆的通行需求，也让平时道路维护更加方便。

量身订制服务多方举措助力企业渡难关

10月21日，总投资3.59亿元、年产1万吨氨基腈生产装置及配套建设的广安经开区利尔氨基腈项目建设现场一片繁忙。“今年底前将完成安装设备并试运行，我们还得加紧，”该公司负责人表示，签约后公司一系列手续都由经开区工作人员陪同办理，“以前，3个手续分开跑，现在只需要跑一次就行，大大节约了时间。”

急企业之所急，想企业之所想，今年以来，广安经开区以审批权力下放为契机，不断完善项目一条龙“保姆式”服务，全力推进新开工项目各类建工手续办理，保证经开区可以审批的手续以最快时限办理，需要到省、市、区相关部门办理的手续，管委会派专人全程跟踪协调服务。

除了引进企业，后期走访企业，在企业中听问题、找问题、解决问题是经开区抓经济的不二法宝。“不能坐等企业上门，要主动走出去为企业服务。”广安经开区经济发展局副局长杜毅表示，走访企业、现场办公已成为该局的一项日常性工作，重大问题的解决更是由局长亲自挂帅。

数据显示：今年以来，广安经开区走访调研企业36家，企业反映问题170余个，收集意见建议80余条，召开专题会5次，协调解决问题120余个，成效是华油LNG等停产企业相继恢复生产。

在走访中，经开区发现企业普遍存在融资难问题。为了解决问题，经开区积极搭建融资平台，组织开展银政企对接活动，解决融资难问题。

此外，为解决企业用工难问题，经开区还开展技能培训，引导失地农民就近就业。截至目前，经开区开展技能培训10余期，为企业输送员工1048名，有效缓解企业招工难。

广安经开区还积极贯彻落实省市稳增长举措，支持鼓励企业自主创新，目前，经开区已安排专项资金1000万元设立高端人才基金，积极出台高端人才引进的奖励办法，催生内生动力。

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