今年一季度,国家级经开区广安经济技术开发区超额完成了市委市政府下达的目标任务。转眼间,“红五月”已进入尾声,如何顺利实现“双过半”,以优异的成绩献礼小平同志诞辰110周年,进而实现到2017年建成“千亿园区”目标?成为当下广安经开区党工委、管委会一班人思考的问题。
“只有紧紧围绕‘感恩发展作贡献’这一主题,保质保量加快重点项目建设,用心服务好企业,加强要素保障,完善基础设施建设,使竣工企业开足马力生产,签约企业尽快落户,不断集聚新的产业链,才能实现‘千亿园区’这一既定目标。”5月24日,广安经开区党工委副书记、管委会主任田运刚向记者道出答案。
一项制度激活一个团队
运输车来往穿梭,挖掘机挥舞巨臂,工人们满脸汗水。走进广安经开区各大重点项目建设现场,无不感受到加快建设的滚滚热浪。
作为拉动投资的重要一环,重点项目建设直接关系到广安经开区的投资环境,以及所签约项目的落地问题。施工单位在建设过程中面临什么难题,能不能如期竣工?带着这一系列问题,4月30日,五一小长假前的最后一天下午两点,广安经开区党工委、管委会一班人和相关局、办工作人员,来到广安港、港前大道、临港大道等重点项目建设现场,听取施工方意见以及建设过程中存在的问题。4点半,调研结束,一场漫长的座谈会开始。当将所有问题梳理完毕,研究出相应的解决措施,落实到相关人头时,已是晚上9点半。
“‘5+2、白+黑’的工作模式,在广安经开区已经成为常态。”在广安经开区管委会办公室副主任粟勇兵的记忆中,他已经记不清今年是第几次这么晚下班了。
这是广安经开区认真贯彻执行“一个项目、一个企业,一个领导、一套班子服务”制度的生动一幕。这个看似口号的制度,不仅明确了领导、干部与对口联系企业和项目的责任,确保每个项目和企业都有管委会领导抓、有干部联系、有乡镇(街道)服务,还对责任落实不力的相关人员制定了惩罚措施。
“换言之,在广安经开区,不仅是经济业务部门,还是后勤保障单位,人人都有责任田,个个肩上有重担。”粟勇兵解释说。
一群“保姆”服务一园企业
企业能不能开足马力生产?部门服务显得尤为重要。
每当园区企业运行出现一些问题,作为“保姆部门”之一的经济发展局就要急企业之所急,想办法解决。前不久的一件事,让经济发展局副局长王开山,现在想起都特别自豪。
广安科塔金属股份有限公司是一家专业从事铜、钴资源开发、冶炼、加工制造及综合利用的中外合资企业。去年底,经济发展局的工作人员在企业调研时了解到,因为公司的原材料从遥远的非洲购买,每采购一次,货物要在沿途中转几个月才到达广安,高昂的运输成本直接提高了原材料的价格,这也导致企业不能满负荷生产,甚至运转险些出现问题。
“通过我们的牵线搭桥,促使科塔金属在最短的时间内,与泰钢集团达成了7亿元的战略合作协议,目前企业运转已逐渐恢复正常。”王开山介绍说。
“去年,我们为北新建材、诚信化工等8户企业申请技改扩能专项补助高达2000多万元。”王开山表示,作为企业“保姆”,经济发展局所服务的,肯定不止这些。经济发展局还必须紧盯国家政策发展趋势,分析发展形势,引导企业申报中、省各类专项资金补助,帮助企业做大做强。目前,他们引导宏威和玖源申报战略性新兴产业的计划已经上报,“如果获批,企业会获得数百万元的专项补助,甚至更高。”
同为“保姆部门”的劳企局、建设局等部门也加快服务步伐,把帮助企业招工、协调企业水电气、基础设施建设等作为他们的服务项目。
一个平台转向另一种模式
提到园区发展,就不得不提招商引资。
“我们首先要解决的,是已签约项目落地的问题,不然,协议只能是一纸空文。”广安经开区投促局局长李宗孝告诉记者,园区签约的近20个企业,协议资金超过300亿元,由于土地指标未落实、基础设施配套未到位等因素,导致协议未履行。随着园区基础设施的日臻完善,通过广安经开区投促局的不断对接,今年以来,正威、航空部件等企业已经开工,总投资超过100亿元。
“传统的官方招商平台优势已不再明显,我们正大力推进招商转型工作,将传统招商转向集群招商模式。”李宗孝介绍说,以往在招商时,各地大打区位、资源牌,但通过和周边地区比较,达州、南充等地交通、区位并不弱,广安同周边市州呈现出产业趋同的态势。同时,产业转移步伐也在逐渐减缓,一些优势产业,地方舍不得放。一些污染产业,广安不会接。
即将开工建设的玖源新材料,去年底开工建设的诚信二期,在证明企业在广安经开区逐渐发展壮大的同时,也是广安精细化工产业的延伸。瞅准这个优势,投促局主动出击,与利尔精细化学品制造主动衔接,于今年1月达成10亿元的投资协议。“利尔的入驻,也让广安的精细化工产业形成集群效应,我们还将围绕这个集群大招商、招大商。”李宗孝信心满满。
与此同时,一个新的产业集群也正在萌芽。2012年签约的投资15亿元的杂卤石型钾盐矿风险勘探,已接近尾声。“待勘探到一定深度,证明钾盐含量高、产量大后,我们将开展集群招商,发展下游产业,对钾盐进行产业化加工生产。”李宗孝介绍说,虽然属于风险勘探,但从目前的勘探效果来分析,成功率应该在90%以上。如果具备规模化生产的条件,就可以做大做强。“至少是一项年产500亿元的集群产业,届时,我们离千亿园区的目标就更进一步了。”